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10月27日，证监会主席吴清在金融街论坛2025年会上发表题为《发挥投融资综合改革引领作用，推动资本市场“十五五”高质量发展》的主旨演讲。吴清表示，证监会致力于深化成长型企业市场改革，建立更契合中小企业特点的上市标准。 新兴领域和未来产业的创新创业企业，为新产业、新业态、新技术企业提供更加精准、全面的金融服务。为进一步拓展并购支持路线，我们将借此机会推出再融资平台发行系统。政府将继续发挥北京作为资本市场改革开放重要窗口的作用，推动试点政策“第一”、“第一”在北京落地。中国的资产价值不断升值、配置和再配置。展望未来五年，吴庆表示，我国资本市场发展的内外部环境仍将面临复杂深刻变化，新挑战、新机遇不断涌现。另一方面，百年变局正在加速，全球形势混乱交织，国际经贸秩序正在重构，全球金融市场脆弱性加剧。在风险评估和资产再平衡过程中，保守和平衡日益成为资产配置的优先考虑，“把鸡蛋放在另一个篮子里”已成为越来越多投资者的共识。e 国际投资者。数据显示，今年前9个月，流入新兴市场的国际资本超过1500亿美元。在此过程中，A股、港股等中国资产的价值不断重估、配置和再配置。另一方面，在新科技革命和产业变革引领下，以人工智能、生物医药等为代表的新产业、新业态蓬勃发展，在调整生产方式、优化资源配置、提高要素生产率等方面发挥着重要作用。这些新产业、新业态投资金额大、风险高、盈利周期长。很多时候，需要大规模耐心的资本投资和更加灵活、普惠的融资环境。 “总体来看，当前全球形势和科技创新趋势正在发生重大变化。变化。贷款人和投资者都对资本市场的发展和运行提出新的要求和新的期望。只有深化改革，不断增强市场体系的包容性和适应性，抓住机遇，提高市场的吸引力和竞争力，才能在不确定的环境中更好地赢得主动、赢得未来。”吴庆表示。 中国共产党深刻领会“六点建议”，紧紧围绕防范风险、强化监管、推动高质量发展的主要任务，进一步深化投融资综合改革。更好地为经济社会发展作出贡献和财政强化。全面推进部门改革，增强多层次市场体系广度和范围。吴庆表示，今年6月，证监会公布了科创委“1+6”政策举措。在所有利益相关者的努力下，科学技术创新理事会的科学技术创新增长层将迎来第一批新注册的上市公司。随着高水平专业机构投资者的引进和初步评估，改革成效正在加速显现。证监会将启动和深化成长型企业市场改革，制定针对新兴领域和未来产业创新创业企业特点的上市标准，提供更加精准、全面的上市标准。为新产业、新业态、新技术企业提供集约化金融服务。同时，证监会将坚持服务创新型中小企业的定位，持续推动北交所高质量发展，完善新三板市场差异化上市、图表披露和交易制度，理顺三板、四板机制耦合，为多层次资本市场筑牢基础。我们将进一步夯实基础，夯实内功，稳定市场。吴庆表示，证监会将以此为契机，推出再融资搁置发行制度，进一步拓宽并购重组支持渠道，推动上市公司做优做强产业整合。上市公司应改善治理并增加回购和股息保留。公司需要增加持股，通过强劲的业绩建立强大的价值基础，并用真金白银回报股东的支持。同时，发挥中长期资金的“镇流器”和“稳定器”作用，推动坚定支持公募基金改革，全面推进企业养老保险资金长期评价，丰富适合长期投资的风险管理产品和工具，着力改善“长期投资”市场环境。我们将统筹两个市场和资源，不断扩大高水平机构开放。吴庆表示，作为今年扩大开放的重要举措，《优化合格境外投资者制度工作方案》正式启动，两款投资中国海外市场的互联互通ETF产品也将推出。盎司在不久的将来。证监会将努力优化互联互通机制，提高境外上市申请质量和效率，细化内地市场与香港市场实质性合作，推动形成境内外市场协调发展、开放安全、良性互动的新格局。筑牢风险防线，强化监管，大力提高投资者维权质量和效率。吴庆表示，证监会已出台关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见。制定23项切实举措，不断筑牢投资者保护“安全网”，重点加强发行、上市、退市等环节投资者保护，营造更加公平的营商环境提升行业机构客户服务水平，推动各类证券期货纠纷解决机制基础稳固。此外，吴庆表示，证监会将继续把北京作为资本市场改革开放的重要窗口，充分发挥资本市场的中心功能，推动更多试点“首创”、“首例”政策在北京落地，鼓励优质产业机构和长期资本在北京集聚发展，不断提升资本市场水平。充分促进资本市场与首都经济发展的良性互动。
（编辑：关关）
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